住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護的通知
建辦村〔2019〕61號
住房和城鄉(xiāng)建設廳、北京市農委、上海市規(guī)劃和自然資源局、天津市、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會：
為貫徹落實《中共中央、國務院關于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》精神，現將有關事項通知如下:
一是加強對貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護。建立貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護動態(tài)監(jiān)測管理機制，保持貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的完整性、真實性和連續(xù)性，警告或退出嚴重損害或失去保護價值的傳統(tǒng)村落。抓緊制定和實施貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，對貧困地區(qū)嚴重自然衰落的傳統(tǒng)村落進行搶救保護，積極推進傳統(tǒng)村落建筑和歷史環(huán)境要素測繪、上市保護試點和數字博物館建設。
二是促進貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護利用。科學把握貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護利用、活態(tài)傳承與創(chuàng)新發(fā)展的關系，優(yōu)先保護民生，合理利用貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落文化資源，發(fā)展旅游經濟，幫助扶貧。積極推進貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護利用和發(fā)展技術標準研究，規(guī)范傳統(tǒng)村落保護利用和建設管理。探索建立貧困地區(qū)傳統(tǒng)建筑認領保護制度，引導社會力量通過捐贈、投資、持股、租賃等方式參與貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。
3、加快改善貧困地區(qū)傳統(tǒng)村莊的生活環(huán)境。加強貧困地區(qū)傳統(tǒng)村莊歷史環(huán)境要素的恢復和公共環(huán)境的改善，努力完善供水、垃圾處理、污水處理、防災減災等設施，提高生活環(huán)境水平。不斷加大投入，加強各級補貼資金的管理和監(jiān)督，充分利用各類支持資金，提高資金使用效率。
四、加強對貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的指導和技術援助。建立健全決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的傳統(tǒng)村落保護協調機制，引導村民發(fā)揮傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的主要作用。根據《住房和城鄉(xiāng)建設部關于引導和支持農村設計的通知》(建村〔2018〕88)要求引導研究機構和設計單位積極為貧困地區(qū)的傳統(tǒng)村莊提供設計服務，鼓勵優(yōu)秀設計人才和團隊參與農村設計服務，支持設計師和有識之士以個人名義參與援助工作。加快培育當地傳統(tǒng)建筑工匠隊伍，維護和提高傳統(tǒng)建筑技術水平。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2019年9月12日
